美国公布新的国家安全战略，将中国视为全球秩序的最大挑战，而美国要保持全球影响力，就必须在经济方面胜出。

美国国家安全顾问沙利文表示，与中国有效竞争是美国的优先考量，同时还需抑制俄罗斯。

根据国家安全战略，俄罗斯公然违背国际秩序的基本法则，对自由开放的国际体系仍存在威胁。至于中国，则是美国的竞争对手，拥有重塑国际秩序的意图，以支持自身的威权体制，而中国在经济、外交、军事和科技方面的力量也在日益增大。

沙利文表示，美国不寻求冲突或新冷战，并愿意同竞争者在共同利益上进行合作。

美国政府原定今年3月28日将国家安全战略提交国会，却因为俄罗斯和乌克兰爆发战争而延迟。