第28届联合国气候变化大会在阿联酋迪拜拉开帷幕，大会在第一天就取得重大进展。将近200个与会国同意启动损失与损害基金，协助受气候变化影响的发展中国家。多个发达国家也宣布为这项基金注资。
来自近200个国家，超过7万名代表参与的第28届联合国气候变化大会在两个星期会议的第一天，就传出令人振奋的消息。在本届大会主席阿联酋工业部长贾比尔宣布启动损失与损害基金后，阿联酋和德国分别承诺提供1亿美元，欧盟出资2亿4600万美元，英国、美国和日本的捐款则介于1000万美元到7600万美元之间。
第28届联合国气候变化大会主席贾比尔说，世界已经来到十字路口。他誓言将采取一个具包容性和透明的程序，促进各方进行自由公开的讨论。
联合国秘书长古特雷斯通过发言人，对损失与损害基金的启动表示欢迎，这个基金是为最脆弱的群体实现气候正义必要的工具。气候大会将在下来两周内，首次就是否同意在全球范围内逐步淘汰煤炭、石油和天然气等议题进行讨论。