阿富汗面临十年来最寒冷的冬天，今年有至少158人死于严冬。另外有600万人濒临饥荒。有联合国高级官员表示，塔利班计划制定新的指导方针允许妇女参与部分人道主义工作。

联合国在这个月两度领导代表团到阿富汗，敦促塔利班政府撤销禁止妇女为非政府组织工作的法令。主管联合国人道主义事务的副秘书长格里菲斯表示，即使禁令无法完全撤销，但塔利班政府已释出了正面的回应，最近批准了妇女在健康和教育领域从事一部分的救援工作。

格里菲斯希望塔利班能制定一套指导方针，清楚规定女性员工能从事哪些工作，以及进一步放宽限制，特别是在健康、卫生营养和水源领域的工作。

步入严冬的阿富汗，预计这个周末的最低气温将达到摄氏零下35度。一名母亲说屋内没有足够的供暖设施，两名孩子在两个月前相继冻死了。

联合国表示超过半数的阿富汗人，或2800万人口急需人道救援，近400万名孩童已经营养不良。好几个援助机构在塔利班的禁令下，已被迫暂停服务，加剧了这场人道危机。如果救援工作条件不见好转，阿富汗可能会失去更多国际援助资金。