据报道，朝鲜开城近期受粮荒影响，每天有数十人被饿死，加上寒潮肆虐导致民众饥寒交迫，自杀悲剧层出不穷。

韩国联合通讯社报道，开城做为“特级城市”，一向被视为富裕地区。当地遭遇粮荒重创，可见朝鲜全境的粮食形势严峻。

消息人士说，朝鲜各地方政府接到指示，从本月开始上缴部分配粮，这应该是为了弥补因开城饥荒而出现的粮食库存缺口。

分析认为，朝鲜在领导人金正恩的指示下，在去年底出台由官方直接生产、流通的“新粮食政策”，排斥集市的市场调节机制，导致粮食采购面临问题。但韩国政府相关人士表示，金正恩无意改变政策，将原本应该用于解决粮食问题的大笔财源用于核导开发，可能引发更多悲剧。