一次性塑料袋每个收费至少5分钱,2024年一年就收到超过600万元。国家环境局2023年7月起,要求年营业额超过1亿的大型超市,必须对一次性塑料购物袋收费。这些钱去了哪?不是用来环保的话,你可以接受吗?
国家环境局要求这些大型超市都必须公开塑料袋收费的总额和用途,并强烈鼓励他们将钱用于环保或社会公益。不过据新传媒英文媒体CNA报道,有业者将部分所得用在内部的节能措施或公司运作,引发争议。
大多公众不接受环保以外用途
《狮城热话》在8视界YouTube频道发起投票,投票的500多人里,只有两成可以接受这笔钱用作环保以外的用途。
新加坡环境理事会执行董事郑国淞指出,塑料袋收费计划的主要宗旨,是引导公众减少使用一次性塑料袋,养成可持续的消费习惯。而数据显示,这项举措颇有成效,实施第一年,塑料袋的发放量就少了七到八成。因此郑国淞认为,公众在意的关键,在于超市是否应该将这笔钱用于自身的商业运作与项目。
专家:用于支付薪水 补贴企业盈利万万不行
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬博士表示,这项计划需要对公众有交代,要公开、透明、公正,否则公众不理解不配合,就走不远。假设超市将之用来支付营运成本,如支付员工薪水,等于补贴企业盈利,就绝对不行。
不过顾清扬教授也提醒,企业也是社会的一部分,若有意将一小部分用在内部的绿色转型,有益于社会,未尝不可。关键是,拨款的比例要小,不能把大部分款项用在内部绿色项目。
目前被政府要求对塑料袋收费的超市品牌有十几个。针对《狮城热话》的询问,职总平价集团表示他们将一半以上的塑料袋收费所得拨入平价基金会,其余用于电动车基础建设和减少塑料包装等措施。
冷藏公司与巨人超市回复说,他们主要用来升级冷藏系统,余款花在妆艺大游行和社区活动。据CNA了解,昇菘超市则是把大部分款项捐给总统挑战。
专注研究永续发展和绿色经济的新加坡理工大学副教授陈植能博士认为,环境保护措施难以在短期内看到结果,因此超市每年的收费总额和用途报告,若是可以持续追踪所投入的环保项目并公开进展,会更加透明。
塑料袋收费所得用途 该不该立法规定?
至于有没有必要立法限制超市如何使用这笔钱,受访公众的看法不一。
有人赞同立法规定塑料袋收费所得一定要用于环保,但也有公众觉得应该尊重超市营运者的意愿。
“强制的界限在哪里?如果说政府要强制超市(怎么用这笔钱),是不是几年后也可以强制公众不能用塑料袋?”
顾清扬教授认为,一个对多方都友好的用钱方针,是政府设立一个原则性的规定,大部分要用在社会公益、绿色环保;小部分钱可由企业用在绿色转型,细节由他们自行决定。这样就能调动他们的积极性。
陈植能教授也有相似看法,认为这样就可以看出个别业者对环境和社会问题,持有什么样的态度和理念。倘若真要立法,那么要如何监控和审计,又是一门大学问了。
近期,宏茂超市及好超市因过去三年的年营业额未达1亿元,而退出强制性的塑料袋收费计划。不过至上周为止,两家超市还在征收塑料袋的费用。
国家环境局回复询问时说,两家超市法律上不再被强制征收费用,而是跟其他小零售商一样,可自行决定要不要收费。郑国淞表明,新加坡环境理事会欢迎商家自发加入计划,以共同传达减塑环保的信息,对减少塑料袋的使用大有帮助。若是业者能公开收费所得的去向,对推行这项计划就更有帮助。