美国总统特朗普近期暂缓总值140亿美元的对台军售案,加上5月习特峰会后,对是否协防台湾始终未明确表态,引发外界关注,美国对台政策是否出现变化。
分析认为,美国当前面对中东局势、印太战略及中美关系等多重挑战,台湾议题也因此增添更多不确定性。
习特峰会后 台海增添更多变数
今年5月习特峰会后,特朗普推迟对台军售,一度考虑与台湾总统赖清德通话却最终取消,对是否出兵协防台湾也拒绝正面回应,让外界关注美国未来对台政策的发展。
台湾东吴大学政治系教授刘必荣认为,如果中国国家主席习近平未来访问美国,华府现阶段将倾向维持中美关系稳定,避免影响双方互动,因此对台军售等议题也可能更加谨慎处理。
台湾仍是印太战略重要据点
随着国际局势变化,美国暂缓对台湾的军售案
台湾位于第一岛链中段,连接日本、琉球群岛、菲律宾及南海,是美国印太战略的重要一环。
美国依据1979年《台湾关系法》及1982年提出的“六项保证”,包括持续对台军售、不就军售问题与北京事前协商,以及不强迫台湾与中国谈判,多年来一直是美国处理台湾事务的重要政策基础。
不过,随着国际局势变化,美国对台湾的政策也持续受到关注。刘必荣认为,在当前国际环境下,美国必须兼顾不同战略目标,台湾所处的外部环境也变得更加复杂。
中东局势牵动印太战略部署
分析认为,中东局势的发展,将影响美国在全球的资源分配。
新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖表示,如果中东局势持续反复,美国必须投入更多资源应对,分散对亚洲事务的关注;如果中东局势趋于稳定,美国则可能把更多战略重心重新放回亚洲,也可能进一步加剧中美之间的竞争。
不过,他指出,美国整体印太战略并没有出现根本改变,第一岛链仍具有重要战略价值。美国近年更强调盟友及伙伴承担更多区域安全责任,在国防方面投入更多资源,而非完全依赖美国。
面对国际局势持续变化,中东、印太与中美关系彼此牵动,台湾未来如何因应不断变化的区域安全环境,仍是各界持续关注的课题。