中国房地产发展商在“先卖后建”作业下，频传出违约和债务累累事故，导致房产计划烂尾，严重影响购屋者利益，中国人大代表朱征夫提出取消预售房屋制度，让发展商只能“先建后卖”，避免烂尾问题。

每日经济新闻报道，2024年中国全国两会将于星期一（4日）拉开帷幕，也是执业律师的朱征夫草拟了《关于取消商品房预售制度的建议》引起关注。

朱征夫在接受媒体询问时指出，房屋发展计划烂尾事故频频发生症结之一，是地方政府没有妥当监管预售资金，因此让发展商只卖已竣工房屋，可以遏止烂尾楼现象，保障购屋者的合法权益。

他认为，取消预售屋制度将有效促进房地产市场的健康发展。

朱征夫也是广东省破产管理人协会会长，常处理房地产企业重整、清算事务和购屋者的法律诉讼。

他表示，本身看过很多购屋者用尽毕生储蓄买屋子到最后却无法如愿拿到屋子的个案，也接到很多投诉指屋子货不对办，认为若购屋者买已经建好的房屋，就不会有这类问题。

批地方政府监管不当

他指出，地方政府对预售屋资金监管不当，导致常发生预售资金没有按照规定进入银行的监理户头，然而发展商一再的预先提出资金，甚至虚报工程进度来取得预售资金，银行的监理户口更不无法有效发挥作用。

“最后，发展商面临庞大债务，企业属下的发展计划首当其冲，建屋工程无法继续，整个计划就此烂尾，最终让购屋者成为受害者。”

朱征夫说，预售屋制度虽然可积累社会资金来发展房屋计划，继而改善城市建设，但进入房地产存量竞争阶段，此制度的弊端就会浮现。

“尤其在房产市场处于低迷时期，预售屋制度让购屋者陷入风险，他们买房屋就像开盲盒，无法预知将来会收到什么样的成品。”

他提出取消预售屋制度的好处，除了可保障购屋者的权益，可催生优质的房产发展商，缔造更健康的房产竞争氛围。

此外，他指这可减轻地方政府的监管压力，让有关单位可聚焦做好其它服务和监督。