我国在2022年全球养老金指数排行榜中,获评选为亚洲地区拥有最佳退休养老制度的国家,全球则是排名第九。领先榜首的前三个国家皆在欧洲,分别是冰岛、荷兰和丹麦,都获得“A”评级。
随着全球人口持续老龄化,如何为年长者提供充足的收入保障,显得越来越重要。到底这三个欧洲国家的退休养老制度有何优势?《8视界新闻网》带大家了解。
冰岛:养老金与收入挂钩 不足者可获补助

冰岛年长者。(图:法新社/OLIVIER MORIN)
冰岛的养老金制度由三大支柱组成,分别是由税收资助的国家养老金、同收入挂钩的职业养老基金,以及个人养老金计划。
当地法律规定,16岁到70岁之间的雇员必须缴纳职业养老基金,数额为税前薪资的12%。其中,4%从雇员的工资中扣除,可抵扣个人所得税,另外的8%则由雇主负责缴纳。
冰岛的法定退休年龄为67岁,公务员则在65岁退休。一个人需在冰岛居住至少40年及以上,方能享有全额养老金。每年可获得的国家养老金,相等于平均年收入的15%;若国家养老金不足,他们还可获得补助养老金,抑或申请其他社会援助。
此外,退休者所获得的养老金与收入挂钩,当某个人的月收入超过一定限额时,养老金就会减少甚至取消。
根据人力资源管理咨询机构美世(Mercer)早前发布的调查结果,冰岛在养老退休制度的充足性和可持续性方面得分最高。

荷兰媒体《中荷商报》引述美世养老金专家希姆斯科克(Marc Heemskerk)指出,冰岛之所以位居榜首,是因为当地有越来越多55岁以上的人仍在工作。“如果你工作,就可以为自己积累更多的养老金,并缴纳国家养老金。”
此外,冰岛的家庭债务也较低,当地养老金领取者需要偿还的债务因此更少,可以把更多的钱花在其他事情上。
根据经济合作组织的数据,冰岛去年养老金资产高达1642亿美元(约2360亿新元),相等于冰岛国内生产总值的208.4%;每名退休者的每年基本养老金为2万1400美元(约3万零637新元)。
荷兰:居住年数决定养老金数额

荷兰年长者。(图:法新社/ANP/KOEN VAN WEEL)
荷兰的养老金制度,包括国家养老金和职业养老金。
目前,荷兰法定退休年龄为66岁零七个月,到了2025年将提高到67岁,未来则会根据荷兰的预期寿命而调整。
无论国籍,每当人们在荷兰生活或工作一年,他们的国家养老金就会增加 2%。这意味着,如果要获得全额养老金,那就必须有 50 年的供款,否则就得根据供款的年数来计算养老金。若搬到荷兰境外居住,养老金数额可能会减少。
至于那些无法领取全额养老金,并且没有其他足够收入的退休者,他们也有机会获得填补。
职业养老金计划方面,虽然并非强制性,不过获得荷兰大约 90% 雇主参与,一般由外部养老金提供者处理,属于国家养老金以外的填补。
雇主支付职业养老金时,会考虑到员工的国家养老金数额,因此不会为员工的全部薪资供款,费率则取决于员工签署的养老金计划。

根据美世的全球养老金指数排行榜中,荷兰从去年位居第一,退居到今年的第二。不过,从总得分来看,荷兰养老金体系的表现比去年更好。
经合组织的报告指出,荷兰去年的养老金资产超过2万亿美元(约2万8700亿新元),相等于荷兰国内生产总值的209%;每名退休者的每年基本养老金为1万4431美元(约2万零660新元)。
瑞银资产管理(UBS)分析指出,荷兰的养老金不仅覆盖范围广,缴存率也很高。当地企业职工的养老金平均缴存率为薪酬的18.4%,而在美国只有14%。
丹麦:养老金胥工作时间而定

丹麦年长者。(图:法新社/RITZAU SCANPIX/MADS CLAUS RASMUSSEN)
丹麦的养老金制度以公共养老金为主,当中可分为基本养老金,以及根据个人经济情况发放的养老金。另外,当地还有全资固定缴纳计划(ATP)和职业养老金计划。
目前,丹麦的法定退休年龄为67岁,到了2030年则会提高到68岁,未来则会根据当地的预期寿命而调整。 不过,一个人在符合条件的情况下,可以选择提前一到三年退休,并享有提前退休福利。
公共养老金由国家财政支出。一个人需从15岁开始在丹麦居住满40年,方能享有全额养老金。
至于在ATP计划下所缴纳的数额,则是根据员工每月工作时间而定,并由雇主和雇员分摊。其中,雇主承担三分之二,其余则从员工薪资中自动扣转;职业养老金计划下的缴费率由劳资双方商定,比例介于10%到18%之间,视员工薪资而定。

UBS表示,同荷兰一样,丹麦拥有资金充足的公共养老金体系,保障了退休者的基本养老金。此外,当地的职业养老金计划也被严格执行,让缴纳养老金的员工享有大量政策优惠,同时对雇主进行严格管理,确保他们为员工缴纳同等数额的养老金。
经合组织的数据显示,丹麦去年的养老金资产总值1904亿美元(约2734亿新元),相等于丹麦国内生产总值的50%;每名退休者的每年基本养老金为1万零126美元(约1万4496新元)。